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| 形成政策合力 遏制過剩產能 |
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發(fā)布者：www.boogu.cn 發(fā)布時間：2009/12/11 閱讀：1411次 【字體：大 中 小】 |
我國重點產業(yè)調整振興政策效果逐步顯現，鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)生產恢復性增長，產銷基本平衡，企業(yè)經濟效益好轉——在3日舉行的信息發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委及工業(yè)和信息化部的相關負責人帶來了中國經濟發(fā)展的最新信息�！ ∫凿撹F企業(yè)為例，我國鋼鐵行業(yè)已基本扭轉金融危機造成的需求急劇下降的勢頭。70家重點大中型鋼鐵企業(yè)經濟效益好轉，1至10月份累計實現利潤375.85億元。
當前，中國經濟正處于企穩(wěn)回升的關鍵時刻，這樣的消息令人鼓舞�！斑@說明重點產業(yè)調整振興規(guī)劃提出的標本兼治、遠近結合的政策取向是正確的，保增長、擴內需、調結構的措施是有效的�！卑l(fā)展改革委產業(yè)協調司巡視員熊必琳說。
必須看到，在取得保增長成績的同時，長期以來鋼鐵、水泥等行業(yè)存在的一些深層次的矛盾和問題尚未得到根本解決。
“在擴內需政策的拉動下，需求快速增長，但是產能增長更快，導致鋼材價格今年以來出現了兩次大的振蕩，價格走勢呈現了‘W’形變化。一些新建鋼鐵項目不能如期投產、達產�！惫I(yè)和信息化部原材料司巡視員賈銀松介紹說，“結構不合理的矛盾也在加劇，水泥仍然有27%的落后產能，平板玻璃深加工率不足30%。”
事實上，產能過剩是我國經濟運行中的老問題。熊必琳分析認為，出現產能過剩的主要原因是市場信號失靈，企業(yè)很難準確預測市場需求，導致投資行為具有一定的盲目性�！白鳛榘l(fā)展中大國，區(qū)域發(fā)展不平衡，很難從宏觀和總量上保持供需平衡，出現產能過剩、結構不合理有一定客觀必然性。”他說。
熊必琳表示，盡快遏制產能過剩，把有限的要素資源引導和集中配置到調整存量、優(yōu)化增量、培育新的增長點上，不僅可以將當前保增長和調結構有機結合起來，而且對轉變發(fā)展方式，實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
11月26日中國正式宣布控制溫室氣體排放的行動目標，決定到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。
“鋼鐵、水泥、平板玻璃都是高能耗、高排放的行業(yè)，達到節(jié)能減排的更高目標任務艱巨，所以必須加大淘汰落后產能，加快結構調整�！毙鼙亓照f。
賈銀松認為，要綜合運用市場機制、環(huán)保和質量等約束指標，加大執(zhí)法力度，進而提高經濟發(fā)展的質量�！疤蕴a能難度很大，但方向是堅定不移的，各部門要形成政策合力，推動這項工作順利開展�！辟Z銀松說。
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