鋼鐵行業(yè)占我國(guó)能源消費(fèi)1/6-1/5，作為耗能大戶，在這場(chǎng)節(jié)能風(fēng)暴中被推到了風(fēng)口浪尖。鋼鐵企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，行業(yè)供求矛盾得到緩解，鋼價(jià)反彈。但是，行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的整體格局并未改變，短期沖刺政策過(guò)后，供給壓力或再凸顯。
今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，然而，節(jié)能降耗任務(wù)上半年不降反增0.09%，直接把剩下的5.29%的降耗任務(wù)的難度壓至下半年。
8月底，國(guó)務(wù)院組成6個(gè)督察組，對(duì)河北、山西等18個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)督察。對(duì)完成任務(wù)有困難的地區(qū)，有關(guān)部門(mén)將督促其實(shí)施預(yù)警調(diào)控，完不成目標(biāo)的官員將被追責(zé)。“時(shí)間緊、任務(wù)重”，地方政府對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)“痛下殺手”。國(guó)務(wù)院督察組走到哪里，哪里就刮起減排風(fēng)暴。
無(wú)錫鋼管有限公司現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品：結(jié)構(gòu)管、流體管、高壓鍋爐管、化肥專(zhuān)用管、合金管、異型管、精密冷拔管、大口徑厚壁管、機(jī)械加工用管。常備資源材質(zhì)為： 10#、20#、35#、45#、16Mn、27SiMn、CrMo910、15CrMo、35CrMo、12Cr1Movg
8月份以來(lái)，相繼采取措施的浙江、江蘇、山西和河北四省，鋼材月均減產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了今年前7個(gè)月月均產(chǎn)量的27.52%。
從能耗指標(biāo)來(lái)看，國(guó)有企業(yè)優(yōu)于民營(yíng)企業(yè)，大中型企業(yè)優(yōu)于小型企業(yè)。因此，此次限電、強(qiáng)制性停產(chǎn)主要針對(duì)的是民營(yíng)小型企業(yè)，而小型鋼企的品種主要集中在建筑鋼材，拉閘限電對(duì)建材市場(chǎng)的鋼材供應(yīng)影響最大。同時(shí)，由于四季度協(xié)議礦價(jià)格下降10%左右，成本部分鎖定后，這場(chǎng)節(jié)能風(fēng)暴中，大鋼企反而是受益方。
2002年以來(lái)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)還沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)真正意義上的主動(dòng)減產(chǎn)，僅在2008年金融危機(jī)經(jīng)歷了一次快速的被動(dòng)減產(chǎn)。若鋼鐵企業(yè)減產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，供給端將會(huì)萎縮。需求端來(lái)看，短期呈現(xiàn)樂(lè)觀的局面，9、10月份是鋼鐵業(yè)的傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，下游行業(yè)如汽車(chē)、家電、建材等的新訂單均表現(xiàn)旺盛。并且，由于下游行業(yè)原料庫(kù)存水平較低，未來(lái)主動(dòng)增加原材料積累的可能性很大。
主動(dòng)減產(chǎn)帶來(lái)的供需調(diào)整，將會(huì)對(duì)鋼價(jià)產(chǎn)生正面影響。出口回流產(chǎn)能過(guò)剩成定局。但是，拉閘限電并不能扭轉(zhuǎn)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的整體格局。但是從2003年開(kāi)始，中國(guó)政府就出臺(tái)多種手段抑制產(chǎn)能過(guò)剩和推動(dòng)節(jié)能減排，但卻未能阻止鋼鐵產(chǎn)量“越淘汰越增加”的怪圈。
僅2009年一年時(shí)間，我國(guó)淘汰落后的煉鋼、煉鐵產(chǎn)能分別達(dá)1691萬(wàn)噸、2113萬(wàn)噸。然而，據(jù)中鋼協(xié)公布的數(shù)據(jù)，今年上半年全國(guó)鋼材庫(kù)存量已經(jīng)上升到1600萬(wàn)噸。中鋼協(xié)預(yù)計(jì)，2010年我國(guó)新增粗鋼產(chǎn)能增加3200萬(wàn)噸，達(dá)到7.5億噸，而實(shí)際需求僅為5.97億噸。
2009年10月19日，發(fā)改委等10部門(mén)聯(lián)合在京召開(kāi)信息發(fā)布會(huì)，鼓勵(lì)“走出去”成為中國(guó)政府對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)引導(dǎo)方向之一。然而，走出去的鋼鐵企業(yè)遭遇到多個(gè)國(guó)家的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼(下稱(chēng)“雙反”)阻擊。出口回流進(jìn)一步加大了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供過(guò)于求的壓力。數(shù)據(jù)顯示，中鋼協(xié)的會(huì)員企業(yè)2008年全年對(duì)美國(guó)出口無(wú)縫鋼管為229.23萬(wàn)噸，受雙反立案調(diào)查影響，2009年銳減為40.64萬(wàn)噸。今年8月，我國(guó)鋼材出口繼續(xù)大幅下滑，同比增速回落至34.62%，環(huán)比則大幅下降了38.5%。
鑒于過(guò)去鋼鐵調(diào)控政策對(duì)總供給限制的普遍乏力，此次政策調(diào)控雖然嚴(yán)厲，后續(xù)的實(shí)施效果仍有待觀察。以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一旦鋼材價(jià)格上漲，閑置產(chǎn)能必然紛紛復(fù)產(chǎn)，供給壓力將再次劇增，轉(zhuǎn)而壓制鋼價(jià)上漲。
中國(guó)幾乎各主要省市都有鋼鐵企業(yè)，盡管很多小鋼廠規(guī)模只有30萬(wàn)-50萬(wàn)噸，但對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，帶來(lái)的GDP和稅收仍然具有極大的吸引力。如此次遭遇強(qiáng)力減排的唐山市，2009年全市財(cái)政收入為413.3億元，其中的1/3來(lái)自于當(dāng)?shù)劁撹F業(yè)的貢獻(xiàn)。
所以短期內(nèi)，節(jié)能減排帶來(lái)的“損失”很難由其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“補(bǔ)償”，地方GDP和財(cái)政收入的損失不可避免。從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)講，淘汰落后的鋼鐵產(chǎn)能也不僅僅只依靠行政手段來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行，如果說(shuō)此次拉閘限電的部分產(chǎn)能在明后年列入到淘汰產(chǎn)能，則對(duì)鋼鐵供給的控制具有長(zhǎng)期效益，否則當(dāng)前的限產(chǎn)也僅是短期行為，難以對(duì)鋼鐵行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有很大影響。
