為進一步貫徹落實《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(國發(fā)[2009]6號)文件精神,認真作好整頓和規(guī)范進口鐵礦石流通市場秩序工作,由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、商務部外貿(mào)司、五礦化工進出口商會共同組成調(diào)查小組(調(diào)查小組成員:中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會陳先文、李擁軍、吳京晶,商務部外貿(mào)司楊博,五礦化工進出口商會劉志陽),于2009年6月17日——6月18日對山東省日照市國際鐵礦石交易中心進行調(diào)查了解,F(xiàn)將山東省日照市國際鐵礦石交易中心調(diào)查情況匯報如下。
一、調(diào)查活動情況
⒈調(diào)查小組到日照市國際鐵礦石交易中辦公地點聽取了交易中心總經(jīng)理王磊、運營總監(jiān)高磊、行政總監(jiān)尹德勇的情況匯報。
⒉調(diào)查小組與日照市副市長萬同同志、日照市政府副秘書長孫運鋒同志進行了相關(guān)情況交流。
⒊調(diào)查小組聽取了日照市國際鐵礦石交易中心三家主要股東山東萬寶集團有限公司總裁辛為華、日照中瑞集團董事長王東升、山東華信工貿(mào)有限公司總經(jīng)理拜文匯的情況匯報。
二、調(diào)查情況
⒈山東省日照市國際鐵礦石交易中心于2009年4月13日在日照市工商局注冊成立,注冊資本2000萬元,經(jīng)營范圍是鐵礦石電子商務技術(shù)服務及信息發(fā)布咨詢服務。2009年5月26日舉行了掛牌儀式。其后各種媒體對其的宣傳則是“要建設國際先進的電子交易平臺”,“提供完善的倉儲和運輸?shù)任锪鞣⻊铡,“通過銀行結(jié)算系統(tǒng)實現(xiàn)資金自由劃撥”,“把日照國際鐵礦石交易中心建設成為世界級大宗鐵礦石電子交易市場,打造鐵礦石交易的日照指數(shù),成為世界鐵礦石交易價格的風向標”,這些均超越了其經(jīng)營范圍,在社會上造成嚴重的不良影響。
⒉山東省日照市國際鐵礦石交易中心股權(quán)結(jié)構(gòu)組成。該中心由山東萬寶集團、山東華信工貿(mào)有限公司、日照中瑞集團、山東龍鼎電子商務股份有限公司、日照聯(lián)合礦石電子商務有限公司等五家企業(yè)出資成立,其中山東萬寶集團、山東華信工貿(mào)有限公司、日照中瑞集團各占30%的股份,山東龍鼎電子商務股份有限公司、日照聯(lián)合礦石電子商務有限公司各5%,這五家股東都是日照當?shù)氐拿駹I企業(yè)。山東萬寶集團、山東華信工貿(mào)有限公司、日照中瑞集團三家都是從事進口鐵礦石業(yè)務的貿(mào)易商,均在2005年5月被中國五礦化工進出口商會確定為全國112家具有鐵礦石進口資質(zhì)企業(yè)之一,都是中國五礦化工進出口商會鐵礦石分會理事單位。
⒊該中心目前正在進行人員招聘及培訓工作,相關(guān)的網(wǎng)絡信息管理平臺正在建設當中并沒有投入運行,預計到年底才能具有信息發(fā)布、咨詢服務的功能。該中心自注冊成立至今,尚未進行一筆鐵礦石交易,會員數(shù)為零;該中心業(yè)務處于起步階段,無鐵礦石堆存場地,無進口鐵礦石穩(wěn)定來源,與銀行之間不具備網(wǎng)上結(jié)算的功能。
⒋該中心向調(diào)查組表示:交易中心業(yè)務上由獨立團隊獨立運作,不隸屬于哪級政府、部門、協(xié)會、商會;該中心5家股東僅是中心出資方,概不參與中心的管理與運營;該中心業(yè)務上接受中鋼協(xié)和五礦商會的指導,不參與任何形式的鐵礦砂炒賣。
⒌日照市副市長萬同同志代表日照市政府向調(diào)查小組表示:①在鐵礦石進口及鐵礦石談判中,堅決做到局部利益服從國家、民族整體利益。②不允許日照市國際鐵礦石交易中心從事進口鐵礦石貿(mào)易及交易活動,要求交易中心在其規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)合法經(jīng)營。
三、調(diào)查組對山東省日照市國際鐵礦石交易中心提出的整改意見
⒈山東省日照市國際鐵礦石交易中心必須在國家權(quán)威媒體發(fā)表公開聲明,明確表示要按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(國發(fā)[2009]6號)文件精神堅決不從事進口鐵礦石任何貿(mào)易、交易活動,不從事進口鐵礦石價格發(fā)布及價格指數(shù)的發(fā)布。
⒉山東省日照市國際鐵礦石交易中心必須進行內(nèi)部整改,必須進行更名,將企業(yè)名稱與其經(jīng)營內(nèi)容相吻合,嚴格按企業(yè)注冊時所明確的經(jīng)營范圍進行相關(guān)經(jīng)營活動,不得進行與經(jīng)營活動無關(guān)的“炒作“。
|