淘汰產能“十三五”強化,無錫無縫管實施動態(tài)管理應運而生
據海鑫鋼網分析獲悉,今后將不再用高爐設備等裝備容積率來做淘汰落后產能的指標,而改用節(jié)能環(huán)保總量控制。在嚴格控制新增產能的要求下,對于部分地區(qū)指標不夠的情況,正在研究跨地區(qū)產能指標交易制度。現在不太好強制地方政府不采用這個標準。“地方政府這么做,是因為提升裝備容積是最直接的淘汰落后產能的方法,好操作。”
如果淘汰獨立的煉鐵高爐,情況可能還好一些,因為就這么一座爐子;這樣企業(yè)關個爐子情況還好一些。在汰落后產能,地方政府需要研究細節(jié),而不能僅將容積作為淘汰產能的唯一標準。而“十三五”將強化鋼企節(jié)能環(huán)保、安全和社會責任目標等來代替高爐容積標準,這些標準正在研究之中。同時指出,新標準若要實施,需要一個過程,因為有的鋼企甚至還沒有上脫硫燒結機和在線監(jiān)測。
對于如何監(jiān)管還有指標設立也很難。燒結設備目前都沒有一個統一標準。但由于節(jié)能環(huán)保有法律依據,所以目前用節(jié)能環(huán)保來做淘汰落后產能標準,行業(yè)內已經有共識。目前正在審理第二批申報企業(yè),將于今年底公布名單。明年上半年將推出第三批符合規(guī)范的鋼企,之后,將對企業(yè)進行動態(tài)規(guī)范管理。
并在2年左右核查一次。核查后,對于沒有達到要求的企業(yè)將給予一定期限通過技術改造達標,如果在整改期內還達不到要求,就要游離出“白名單”,“不是說第一次合格了就進入保險箱了。
海鑫鋼網分析總結:交易方能不能解決被交易方面臨的實際問題,如何評估被交易方的資產和人員是產能交易的障礙。如果有市場需求,第三方評估機構將應運而生。
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