上半年粗鋼產量和表觀消費量連續(xù)增長，讓中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(下稱“中鋼協(xié)”)大幅上調了2009年全年產量和需求量預期。
與此同時，對于地方發(fā)展鋼鐵業(yè)的“勃勃雄心”，中鋼協(xié)也提出了警示：小心悲劇多于喜劇。
鋼材消費預期大增
在昨天召開的中鋼協(xié)2009年三屆六次常務理事(擴大)會議上，中鋼協(xié)副秘書長遲京東表示，由于上半年形勢的變化，預計今年全年國內粗鋼表觀消費量在5.1億～5.4億噸，增幅在12.8%～19.7%；實際消費量預計在4.9億～5.2億噸，增幅在3.5%～9.7%。
而今年初發(fā)布的《鋼鐵產業(yè)調整和振興規(guī)劃》曾綜合各方因素提出，2009年粗鋼產量預計為4.6億噸，表觀消費量僅為4.3億噸，到2011年，國內粗鋼產量也僅為5億噸左右，表觀消費量為4.5億噸左右。
據遲京東介紹，2008年10月中國粗鋼產量增長率下降了16.4%，粗鋼消費增長率下降了18.8%，達到歷史最低點；2008年8～10月連續(xù)三個月產量低于表觀消費量下降幅度；隨后從2008年11月開始，下降幅度減緩，截至目前，表觀消費量增長已連續(xù)8個月高于產量增長幅度。
另一讓中鋼協(xié)重估今年鋼產量和表觀消費量的依據是，宏觀經濟政策促進了國內鋼鐵消費量增加。2009年上半年，國內粗鋼產量達到2.6658億噸，同比增長1.23%，粗鋼表觀消費量達到26798萬噸，同比增長10.1%。
由于國家產業(yè)政策的調整，政府4萬億投資重點主要為鐵路、公路、機場、災后恢復重建、廉租住房等，今年以來，鋼材的消費情況發(fā)生很大的變化。遲京東表示，建筑和交通受益于政策投資，鋼材消費增長明顯。2009年1～5月，國內鋼材消費流向為：建筑51.9%、工業(yè)33.8%、交通6.3%、其他8.0%，而2008年鋼材的消費流向結構是：建筑49.3%、工業(yè)37.1%、交通5.2%、其他8.4%。
具體來看，在鋼材消費大戶中，今年上半年房地產開發(fā)消費鋼材同比增長12.6%，鐵路估計同比增長約158%，汽車行業(yè)同比增長約16.5%。
遲京東認為，受政策、出口結構及地區(qū)調整的影響，增加鋼材出口可能性較大，但是根據目前粗鋼產量的生產消費情況，下半年粗鋼產量保持上半年平均日產水平的可能性較大。
鋼鐵重組忌冒進
似乎是早就預料到鋼材需求的“井噴”，各地發(fā)展鋼鐵業(yè)的熱情高漲。一個表現是，在全國版的《鋼鐵產業(yè)調整和振興規(guī)劃》頒布不久后，地方版的鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃接踵出臺，并且“口氣”都不小。
對此，遲京東昨日代表中鋼協(xié)發(fā)出了警示，表示地方鋼鐵企業(yè)重組要“小心悲劇多于喜劇”。
截至目前，已有10省市發(fā)布了鋼鐵專項振興規(guī)劃，每個省市都準備打造大中型鋼鐵企業(yè)。以山東為例，該省計劃培育山東鋼鐵集團成為國內特大型鋼鐵企業(yè)集團，同時培育3～5個專業(yè)化中型企業(yè)。
江蘇則計劃到2011年力爭前五名企業(yè)生鐵、粗鋼集中度提高到75%，鋼材集中度提高到55%，力爭2011年形成1家年產鋼3000萬噸(包括省外控股企業(yè)產能)左右的特大型鋼鐵企業(yè)集團，以及具有一定規(guī)模的特色骨干企業(yè)，同時整合冷軋、鍍鋅、彩涂等下游工序，完善產業(yè)鏈布局。
遲京東認為，地方政府的鋼鐵振興規(guī)劃的一個明顯特點是，產業(yè)鏈長而龐雜；另一大特點是，本地鋼鐵企業(yè)重組趨勢明顯，排斥外地企業(yè)重組本地企業(yè)。在他看來，這種“近親結婚”和“家長包辦”的重組模式，可能會削弱優(yōu)勢企業(yè)競爭力水平。今年7月4日，溫家寶總理在太鋼集團視察時也曾表示：“企業(yè)兼并重組，重在體制和機制的轉換，不僅要 貌合’，還得 神合’�！�
中鋼協(xié)預警的另一個原因是：各省鋼鐵產量的宏偉目標匯總后，超過了國家鋼鐵振興規(guī)劃的目標。2008年全國粗鋼產量5億噸，《鋼鐵產業(yè)調整和振興規(guī)劃》預計到2011年，國內粗鋼產量5億噸左右，與2008年基本保持不變。但各省現在都在增加2011年產量目標，各省匯總起來，明顯超過了5億噸。(
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